Politique de l’emploi
FERTIG Michael et al., Die Hartz-Gesetze zur Arbeitsmarktpolitik. Ein umfassendes Evaluationskonzept, RWI-Schriften, vol. 74, Duncker & Humblot, Berlin, 2004, 320 p.
JAHN Elke, WIEDEMANN Eberhard (ed.), Beschäftigungsförderung im Niedriglohnsektor, IAB, BeitrAB n° 72, Bundesanstalt für Arbeit, Nuremberg, 2003, 144 p.
KOLLER Martin, STICHTER-WERNER Albert, Modellrechnungen zum „verdeckten“ Finanzausgleich in Deutschland, IAB, BeitrAB n° 276, Bundesanstalt für Arbeit, Nuremberg, 2003, 244 p.
WANGER Susanne, Arbeitszeit und Arbeitsvolumen in der Bundesrepublik Deutschland 1970-1990, IAB, BeitrAB n° 274, Bundesanstalt für Arbeit, Nuremberg, 2003, 80 p.
Texte intégral
1Le ministère fédéral de l’Economie et du Travail a commandé à l’institut de conjoncture RWI et à l’institut de recherche sociologique ISG l’élaboration d’un concept d’évaluation afin de pouvoir mieux apprécier l’efficience de ses réformes du marché de l’emploi (lois Hartz). Les travaux (FERTIG et al.), réalisés en amont de la mise en œuvre des réformes, permettront non seulement d’en assurer un meilleur suivi administratif, mais aussi d’en chiffrer plus précisément l’impact. Car ce qu’ils révèlent accessoirement, c’est la difficulté à avoir une lecture à la fois fine et globale du chômage, tant l’empilement des mesures en faveur de l’emploi et la dérive des divers systèmes d’assistance aux chômeurs en ont brouillé la vision. Parmi ces mesures, la floraison de modèles visant à soutenir l’émergence d’un segment à bas salaires, notamment par la subvention salariale, mais dont l’efficience est hautement controversée, comme le montrent les actes de ce séminaire de l’Agence fédérale pour l’emploi (JAHN et al.). L’Agence publie également une analyse chiffrée des effets des transferts sociaux sur les performances économiques et la capacité financière des régions (KOLLER et al.). Les transferts représentent en effet un dispositif ‘larvé’ de péréquation qui vient se superposer au mécanisme de solidarité fiscale entre les Länder (Finanzausgleich), et dont ont profité majoritairement les nouveaux Länder. Or le coût pour l’ensemble du système de protection sociale et la compétitivité de l’Allemagne est énorme. Une autre tendance, sur le long terme, du marché de l’emploi handicape la dynamique de croissance outre-Rhin : le recul du volume des heures travaillées, à laquelle l’institut de recherche IAB de l’Agence de Nuremberg consacre également une étude, portant sur la période 1970-1990 (WANGER). Commanditée par Eurostat, elle comble l’une des lacunes auxquelles se heurtent encore si souvent les comparaisons statistiques entre les Etats membres. (ib)
Pour citer cet article
Référence électronique
« Politique de l’emploi », Regards sur l'économie allemande [En ligne], 68 | 2004, mis en ligne le 29 avril 2009, consulté le 28 mars 2024. URL : http://journals.openedition.org/rea/3647 ; DOI : https://doi.org/10.4000/rea.3647
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